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阿壩藏族羌族自治州防御和減輕雷電災害管理辦法

發布時間:2003-01-06
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阿壩藏族羌族自治州防御和減輕雷電災害管理辦法  
(2003年1月6日阿壩州人民政府令第21號發布施行)  
  第一條  為了防御和減輕雷電災害,保護國家財產和人民生命財產安全,保障我州經濟建設順利進行,根據《中華人民共和國氣象法》、中國氣象局《防雷減災管理辦法》和《四川省<中華人民共和國氣象法>實施辦法》的規定,結合我州實際,制定本辦法。
 
  第二條  凡在我州行政區域內從事防御和減輕雷電災害(以下簡稱防雷減災)活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
 
  第三條  防雷減災工作實行預防為主、防治結合的方針。
 
  各縣人民政府和相關部門應將防雷減災工作統一規劃,統一部署,統一管理。
 
  第四條  州氣象主管機構是全州防雷減災工作的主管部門,負責組織、協調、管理和指導全州防雷減災工作。
 
  各縣氣象主管機構負責本行政區域內的防雷減災工作。

  第五條  州、縣氣象主管機構的具體職責是:
 
 ?。ㄒ唬┴撠熅幹评纂姙暮Φ姆烙巹?、監測預警和預報工作;

 ?。ǘ┴撠煼览诇p災相關機構、人員的資質和資格管理;

 ?。ㄈ纂姰a品的使用進行監督檢查;
 
 ?。ㄋ模χ卮罄纂娛鹿蔬M行鑒定;

 ?。ㄎ澹┎樘幏览诇p災活動中的違法行為;

 ?。╅_展防雷減災科普宣傳和技術培訓工作;

 ?。ㄆ撸┓?、法規規定的其他職責。

  第六條  州氣象主管機構可授權本辦法要求具備相應資質的防雷機構,負責對防雷裝置的設計審核、竣工驗收檢測、年度檢測等工作。第七條  州內防雷減災機構,應當接受州、縣氣象主管機構的行業管理,密切配合,共同做好防雷減災工作。
 
  第八條  各級公安、消防、技術監督、建設、城市規劃等有關部門,應當按照各自職責協同各級氣象主管機構實施本辦法。
 
  第九條  下列場所或者設施應當安裝相應的防雷裝置:
 
 ?。ㄒ唬┮?、二、三類防雷建(構)筑物、物資倉庫、露天堆場;
 
 ?。ǘ┦?、化工、易燃易爆物資的生產或者貯存場所;

 ?。ㄈ╇娏υO施、電氣裝置;

 ?。ㄋ模┩ㄐ旁O施、交通運輸、醫療衛生、金融證券、廣播電視系統、計算機網絡系統、計算機場站(室);易燃易爆場所和重點防火單位;
 
 ?。ㄎ澹┓?、法規、規章、技術標準和規范規定的其他設施和場所。
 
  第十條  從事防雷工程及防雷抗靜電工程設計審核、施工監審、竣工驗收和防雷設施、防雷抗靜電設施檢測以及雷電災害調查、鑒定的單位和工程技術人員,必須具有省級或以上氣象主管機構頒發的設計、施工、檢測資質和資格證書,并提交當地氣象主管機構備案審查。
 
  從事本單位防雷設施安全自檢的工程技術人員,必須參加州氣象主管機構組織的專業培訓考試,經考試合格,取得資格證書方可持證上崗。該單位防雷設施仍要按本辦法第六條的規定進行檢測。
 
  第十一條  從事建(構)筑物防雷工程設計、施工的單位,應當持防雷工程專業設計、施工資質證書,向州、縣氣象主管機構辦理備案手續。
 
  從事防雷裝置檢測、防雷工程專業設計或施工的從業人員,應取得省級或以上氣象主管機構頒發的資格證書,持證上崗,并接受當地氣象主管機構的監督檢查。
 
  禁止無證或超出資質等級設計防雷工程。
 
  禁止無證施工或超出資質等級承接防雷工程。

  第十二條  防雷工程設計單位應當按照當地的氣候背景和雷電活動規律以及地理位置、地質等外界條件,結合雷電防護對象的防護范圍和目的,嚴格按照國家和省、州規定的防雷設施的技術標準和規范進行設計。
 
  第十三條  新建、改建、擴建建(構)筑物及其附屬設施的防雷工程和強、弱電接地裝置,建設單位在報送建設規劃審批時,須將防雷工程的設計方案、圖紙和有關資料報送氣象主管機構審核。
 
  其他防雷工程,建設單位應當將防雷工程的設計方案、圖紙和有關資料直接報送氣象主管機構審核。
 
  防雷工程需要變更設計的,建設單位應當按原審核程序報批。
 
  第十四條  氣象主管機構應自收到申請材料之日起15日內作出審核決定。對符合設計要求的,出具設計審核文件;不符合設計要求的,作出不予設計審核的決定,并書面通知申請人。
 
  防雷工程審核不合格的,建設、城市規劃、公安、消防等行政主管部門不得發給相應的許可證,建設單位不得施工。
 
  第十五條  氣象主管機構應當根據建設項目防雷工程施工進度,按有關技術要求對工程質量進行全過程監督管理和檢測,并出具階段檢測報告。
 
  施工單位應當按照經審核批準的設計文件進行施工,并積極配合氣象主管機構的工作,確保工程質量。
 
  第十六條  建設項目竣工驗收時,有防雷設施的,須同時向氣象行政主管機構申請防雷工程檢測驗收。驗收合格的,出具檢測驗收報告及驗收合格證;經檢測驗收不合格,需進一步整改完善的,建設、施工單位應按要求盡快整改完畢并及時向氣象主管機構申請復檢。
 
  無防雷設施驗收檢測報告及驗收合格證的建設工程不得投入使用。

  第十七條  防雷設施的產權單位和使用單位應做好防雷裝置的維護工作,發現問題應及時維護,確保安全。
 
  居民住宅的防雷裝置,物業管理部門應做好日常維護工作。

  第十八條  氣象主管機構應組織專業技術隊伍,對規定范圍內的防雷設施和防雷抗靜電接地保護設施及其他強、弱電接地裝置進行技術檢測,出具檢測報告;對經檢測合格的單位,發給檢測合格證。對檢測不合格的單位,應督促其限期整改。
 
  雷電災害防護裝置實行年度檢測制度。雷電災害防護裝置使用單位應當主動申報并接受檢測。對易燃易爆等危險場所的雷電災害防護裝置可根據需要申請經常性檢測。
 
  居民住宅的防雷設施,物業管理部門應配合氣象主管機構做好年度檢測工作。
 
  油庫、氣庫、化學品倉庫等易燃易爆場所的防雷設施和防雷抗靜電接地保護設施,應半年檢測一次。
 
  第十九條  雷電防護產品應當符合國家和省規定的質量標準,并經質量檢驗合格后,方可出廠、銷售、安裝、使用。
 
  進口的雷電防護產品應當符合國家強制性標準要求。

  禁止出廠、銷售、安裝、使用不合格或者禁用的雷電防護產品。

  第二十條  遭受雷電災害的單位和個人應及時向當地氣象主管機構報告災情,有關職能部門和受災單位必須積極協助氣象主管機構對雷電災害進行調查和鑒定,以確保調查和鑒定的真實性、科學性、準確性。
 
  調查報告書和鑒定書須上報同級人民政府和州、縣氣象主管機構。

  第二十一條  違反本辦法,有下列行為之一的,依據《四川省<中華人民共和國氣象法>實施辦法》第三十條和中國氣象局《防雷減災管理辦法》第三十條之規定,由縣級以上氣象主管機構給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上3萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;觸犯刑法的,依法追究刑事責任:
 
 ?。ㄒ唬┍仨毎惭b雷電災害防護裝置而拒不安裝的;
 
 ?。ǘ┻`法從事雷電災害防護裝置檢測、防雷工程專業設計或施工的;
 
 ?。ㄈ├纂姙暮Ψ雷o裝置的設計未經審核同意,擅自交付施工的;

 ?。ㄋ模┬陆?、擴建、改建的雷電災害防護裝置竣工后,未經檢測或檢測不合格,擅自投入使用的;
 
 ?。ㄎ澹┮延欣纂姙暮Ψ雷o裝置不接受年度檢測,或檢測不合格又拒不整改的;
 
 ?。┢茐姆览籽b置造成重大損失的;

 ?。ㄆ撸χ卮罄纂姙暮κ鹿孰[瞞不報的。

  第二十二條  違反本辦法造成建設項目雷擊火災、爆炸、人員傷亡以及重大財產損失的,應追究有關單位及其責任人員的行政責任和法律責任。
 
  第二十三條  國家工作人員在防雷減災工作中違反本辦法濫用職權、玩忽職守的,由其主管部門或有關機關給予行政處分,造成重大損失構成犯罪的,移送司法部門依法追究有關責任人的法律責任。
 
  第二十四條  當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議或不起訴,又不履行處罰決定的,由做出決定的行政機關申請人民法院強制執行。
 
  第二十五條  本辦法由阿壩州氣象局負責解釋。
 
  第二十六條  本辦法自發布之日起施行。


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