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阿壩州人民政府辦公室關于印發《阿壩州文化產業發展扶持辦法(試行)》的通知

發布時間:2019-02-01
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阿壩州人民政府辦公室 

關于印發《阿壩州文化產業發展扶持辦法(試行)》的通知 

阿府辦發〔2019〕1號 

各縣(市)人民政府,州政府各部門、各直屬機構,臥龍特別行政區,有關單位: 

  《阿壩州文化產業發展扶持辦法(試行)》已經州政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。 

  阿壩州人民政府辦公室

2019年1月30日

阿壩州文化產業發展扶持辦法(試行) 

  第一條  為促進阿壩州文化產業發展,調整優化區域產業體系,加快培育新的經濟增長點,優化發展環境。根據國務院《推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》(國發〔2014〕10號)、文化部等部門《關于深入推進文化金融合作的意見》(文產發〔2014〕14號)、文化部等部門《關于大力支持小微文化企業發展的實施意見》(文產發〔2014〕27號)等文件,結合我州實際制定本辦法。 

  第二條  發揮產業政策的導向性、杠桿性作用,重點支持文化產業和文化企業市場化、集聚化和專業化發展,力爭到2025年文化產業增加值占地區生產總值比重達到5%以上,成為國民經濟重要支柱性產業。 

  第三條  結合本地文化特色,不斷推出原創文化產品和服務,積極發展新的藝術樣式,推動特色文化產業發展。提升旅游發展文化內涵,支持并開發具有地域特色和民族風情的旅游演藝精品,促進創意和設計產品產業化,堅持保護傳承和創新發展相結合,促進藝術衍生產品的開發生產,加快工藝美術產品、傳統手工藝品與現代科技和時代元素融合,推動傳統媒體和新興媒體融合發展,推動“高清阿壩、智慧廣電”建設,提高影視制作水平,深入挖掘優秀文化資源,推動動漫網游產業,打造民族品牌。著力推進文化與科技、金融、旅游、體育等產業融合發展,形成發展特色和競爭優勢。 

  第四條  設立阿壩州文化產業發展專項扶持資金,逐年追加滾動使用,支持阿壩州文化產業加快發展。各縣(市)根據實際情況參照執行。 

  第五條  鼓勵企業落戶。文化企業在州內租用辦公用房,自設立或引進之日起三年內按照市場公允價格給予一定房租補貼,面積500平方米以內給予30%的補貼,超過500平方米給予20%的補貼,單家企業年度最高補貼不超過10萬元。  

  第六條  落實金融支持政策。文化企業年繳納企業所得稅額首次突破100萬元的,給予企業10萬元獎勵;首次突破300萬元以上的,給予企業30萬元獎勵。對企業為發展文化產業所發生的銀行貸款,按銀行同期貸款基準利率給予貼息50%的補助,每年貼息不超過20萬元,單個項目貼息期限不超過三年。  

  第七條  鼓勵發展文化產業園區(基地)。鼓勵社會資本利用現有產業載體或非遺生產性保護基地建設文化產業園區,并對入園企業提供公共技術、投資融資、工商稅務、法律援助等公共服務。加大金融對“文化旅游”類、“民族文化產業”類等脫貧攻堅基地的支持力度。 

  被評為文化產業園區將對園區運營方進行補助,州級文化產業園區補助100萬元,省級文化產業園區補助150萬元,國家級文化產業園區補助200萬元。根據入園文化企業數量給予獎勵,入園文化企業(每家年產值達50萬元以上)達10家以上的,獎勵20萬元;達30家以上的,獎勵50萬元;達50家以上的,再增加獎勵50萬元。 

  被評為文化產業基地的運營方進行補助,州級文化產業基地補助30萬元,省級文化產業基地補助50萬元,國家級文化產業基地補助100萬元。 

  被評為非遺生產性保護基地、非遺傳習基地和傳統工藝工作站的保護單位進行補助,州級補助10萬元,省級補助20萬元,國家級補助50萬元。 

  第八條  對參加國內外知名文化產業會展的文化企業,經州文廣新局、州財政局審批同意后,給予展位費80%的補助,每家企業每年補助最高不超過10萬元。  

  第九條  對于由我州文化企業主辦,在全省乃至全國有較大影響的特色文化活動、文化展會等,在州內舉辦的,經州文廣新局、州財政局審定,可給予最高不超過30萬元的活動資助;在州外舉辦的,資助費用不超過10萬元。     

  第十條  精品佳作獎勵。對反映阿壩州題材,獲得國際級、國家級、四川省級和阿壩州級重大獎項的傳媒影視、動漫游戲原創作品、優秀劇節目,根據獲獎等次,分別給予不超過20萬元、15萬元、10萬元和5萬元的一次性獎勵,以上獎勵按照就高不重復的原則實施。被國家廣電總局推薦為優先播出的優秀動畫片,以及被文化和旅游部或國家廣電總局認定并推廣的民族優秀網游及益智網游等文化產品,給予一次性獎勵20萬元。  

  電視劇作品獎勵。我州文化企業出品,在中央臺、省級衛視首次播出反映我州題材的電視連續劇,達到每部20集以上及每集40分鐘以上條件的,給予每集2萬元獎勵。每部作品獎勵最高不超過50萬元。  

  原創動漫作品獎勵。我州文化企業原創動畫片在中央臺首播的,給予每分鐘500元獎勵,最高限獎20萬元;在省級電視臺首播的,給予每分鐘200元獎勵,最高限獎10萬元;在州級電視臺首播的,給予每分鐘100元獎勵,最高限獎5萬元。  

  電影作品獎勵。州內文化企事業單位(工商局注冊)出品的反映本州題材的電影,在國內影院首播,按每部20萬元給予獎勵。對票房突出的作品,在全國院線票房達到1000萬元以上的,獎勵20萬元;票房達到5000萬元以上的,獎勵30萬元;票房達到1億元以上的,獎勵50萬元。  

  第十一條  獎勵新興媒體原創作品。州內文化企事業單位(工商局注冊)創作的反映本州題材的微電影、漫畫、網絡劇等擁有著作權的新媒體原創作品在知名網站首播給予獎勵。優秀微電影時長不少于10分鐘、年累計點擊量不少于200萬的,每部最高獎勵2萬元;漫畫作品年累計點擊量不少于200萬的,每部作品最高獎勵2萬元。優秀網絡劇總集數不低于6集且每集時長不少于10分鐘、年累計點擊量不少于500萬的,每部最高獎勵10萬元。同一企業年度獎勵累計最高不超過30萬元。  

  支持平面媒體原創作品出版。對州內文化企事業單位(工商局注冊)在省級以上出版機構出版發行的原創影視出版物、動漫出版物、文學作品(轉讓作品不在此列),發行量在5萬冊以上的,一次性給予10萬元獎勵。  

  獎勵自主研發游戲產品。我州文化企業自主研發的游戲產品獲得國家廣電總局批準并正式上線運營的,年度銷售總額達到1000-3000萬元的按0.5%給予補助,3000萬元以上按照1%給予補助,單家企業補助總額最高不超過50萬元。  

  鼓勵原創文化項目研發。對產業前景好、帶動效應強和貢獻率大的重點原創文化項目,經州文廣新局、州財政局認定后,按項目創新程度、社會和經濟效益等要件,一次性給予最高不超過50萬元的研發補助。 

  扶持創意設計產業發展。鼓勵創意設計與制造企業需求對接,成功完成對接的項目,經州文廣新局、州財政局認定后,按照實際執行價格(付款價)給予不超過50%的補助,每個項目的補助最高不超過10萬元,同一企業每年的補助總額不超過50萬元。設計企業獲得國內外觀設計專利的,給予每件1000元補助。對被認定為中國馳名商標或“中國名牌”產品的企業,一次性給予20萬元的獎勵。 

  第十二條  推動文化企業“走出去”。鼓勵演藝企業拓展國際市場,境外商業演出按最高不超過2萬元/場給予場租補貼,累計不超過30萬元。對當年度新列入國家文化產品出口基地的企業,一次性給予20萬元獎勵;列入國家文化出口重點企業的,一次性給予10萬元獎勵;獲得省級文化產品出口基地稱號的,一次性給予5萬元獎勵。重復列入名錄或獲得稱號的,不再重復享受。 

  第十三條  對符合西部大開發稅收優惠政策條件的文化企業給予減按15%的優惠稅率征收企業所得稅。對被認定為高新技術企業的文化企業,給予減按15%的優惠稅率征收企業所得稅。對符合國家支持文化企業發展若干稅收政策規定的文化企業,按規定給予增值稅、企業所得稅收優惠。對文化企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,允許按國家稅法規定在計算應納稅所得額時加計扣除。對符合國家稅法規定的小型微利企業條件的文化企業,給予小型微利企業所得稅優惠等稅收優惠政策。 

  第十四條  鼓勵文化企業引進高層次人才。對引進的文化產業核心人員或企業高級管理人員,根據其對我州文化產業發展的貢獻度,經州文廣新局、州財政局審定,三年內給予個人每年工資總額的10%—50%補貼,每年可給予最高不超過10萬元的補貼。補貼主要用于公司高級管理人員購房或租房以及交通費補助等方面。  

  第十五條  支持培訓文化產業人才。鼓勵企業選派人員赴州外文化產業發達地區進行培訓,培訓合格后與企業簽訂3年以上勞動合同的,經州文廣新局、州財政局認定后,憑相關證書給予培訓費50%的補助,每人每年培訓補助最高不超過5000元,單家企業補助總額最高不超過10萬元。      

  第十六條  本辦法適用于在阿壩州注冊、具有獨立法人資格并從事上述文化產業的企業,其相關文化產品的收入總和不低于企業總收入的70%。享受本辦法政策的企業,必須在我州經營3年以上,具有健全的財務會計核算制度,嚴格做到依法經營和依法納稅;實際經營不足3年或遷出州外的,則需返還相應的財政扶持資金。  

  第十七條  本辦法中對同一產品、同一企業獲得多個同類獎項,同一影視作品在多個電視臺播出,或與州內其他企業扶持政策重疊,按就高不重復原則給予獎勵。除國家級、省級財政扶持政策外,3年內單家企業享受的扶持政策總額不超過100萬元。  

  第十八條  本辦法各項條款涉及的補助、獎勵等資金按照年初文化產業發展專項資金預算安排兌現。若超過年初預算安排,則延至下一年預算繼續安排兌現。本辦法實施過程中如遇國家、省、州財稅政策重大調整或上級財政體制變化,按調整后的政策執行。   

  第十九條  本辦法由州文廣新局、州財政局負責解釋。 

  第二十條  本辦法自發布之日施行(正式施行之日前一年納入扶持范圍),有效期2年。 

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