當前位置: 首頁 / 政府文件 / 州政府文件 / 阿府辦發

阿壩州人民政府辦公室關于印發《阿壩州文化體育和旅游資源普查工作方案》的通知

發布時間:2020-01-19
字體:
訪問量:12
分享到:

阿壩州人民政府辦公室

于印發《阿壩州文化體育和旅游資源普查工作方案》的通知

阿府辦發〔2020〕2號

各縣(市)人民政府,州政府各部門、各直屬機構,臥龍特別行政區,有關單位:

《阿壩州文化體育和旅游資源普查工作方案》已經州政府領導同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

阿壩州人民政府辦公室

2020年1月19日 

阿壩州文化體育和旅游資源普查工作方案

為認真貫徹落實省政府辦公廳《關于印發四川省文化和旅游資源普查實施方案的通知》(川辦發〔2019〕65號)要求,全面掌握我州富集多彩的文化體育和旅游資源底數,支撐文體旅游相生融合,促進全州全域旅游均衡發展,結合我州實際,制定本方案。

一、目的意義

通過普查,全面摸清全州文化體育和旅游資源(以下簡稱文體旅游資源)本底和產業發展現狀,形成全州文體旅游包括資源總量、規模豐度、品級品質、開發潛力、游客承載等文體旅游資源庫,為全州文體旅游資源保護利用、深度開發和可續發展提供決策依據。推動文體旅游資源向資本轉換,讓資源成為文體旅融合發展載體,拓展旅游業發展新空間、尋求文體旅游發展新方向,培育更多的新業態、新產品,切實延伸全州旅游產業鏈,真正形成“全域、全時、立體、多元”的文體旅游產業發展格局。

二、普查內容

文體旅游資源是指自然界和人類社會凡能對旅游者產生吸引力,可以為旅游業開發利用,并可產生經濟效益、社會效益和環境效益的各種事物和因素。為強化旅游資源普查,國家已發布《旅游資源分類、調查與評價(GB/T18972-2017)》標準。

為適應全域旅游理念下對旅游資源的再認識、再發現、再評估要求,參照國家旅游資源分類標準,將我州文體旅游資源劃分為五級(世界級)、四級(國家級)、三級、二級、一級資源等級體系,并確保全部納入普查。

1.全州歷史文化、非遺文化、宗教文化、文學藝術、餐飲文化、節慶賽事、社科研究、文博場館、藝術團隊、文化產業、文化人才等資源保護、開發和利用情況;

2.全州地文景觀、水域景觀、生物景觀、天象與氣候景觀、建筑與設施、傳統村落、歷史遺跡、人文活動旅游產業等資源保護、開發和利用情況;

3.全州體育場(館)、特色賽事、戶外運動基地、戶外穿越線路、雪山冰原、低空探險、體育企業、體育用品及相關產品銷售租賃等資源保護、開發和利用情況;

4.全州文體旅游行業規模以上企業、注冊資本超500萬元或年營業額超250萬元的涉文體旅企業;

5.全州近年來出臺的支持文體旅游行業發展政策、措施和相關產業發展資金等情況;

6.全州文體旅游行業人才結構、數量、職稱等;

7.全州文體旅游行業典型經驗或創新舉措。

全州文體旅普查按縣(市)分區域、分批次實施,臥龍特別行政區、州屬景區按屬地管理原則納入所在縣(市)進行普查。

三、普查方式

分類推進文體旅調查和普查。部門管理的資源按照行業調查方式,各縣(市)資源采取現場普查方式同步開展文體旅游資源的調查、普查。

行業調查。全面收集和整理自然資源、生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、農業和農村、林業和草原等相關行業已有的各種涉文體旅資料和研究成果。

實地普查。以縣(市)為單位開展普查,配合各行業主管部門補充完善核實已有調查資源,同時普查發現新增資源。

四、普查步驟

按照“部門資源系統梳理、各地資源全面普查”的工作模式,全地域、全方位、全要素、全覆蓋開展調查普查,2020年6月底全面完成普查工作。

(一)籌備及普查調查階段(2020年3月底前)。

1.制定普查工作方案,落實普查工作經費。

2.組建普查工作機構(成立州普查辦公室、各縣<市>普查辦等)。

3.召開全州文體旅游資源普查動員大會,指導各縣(市)開展系統培訓,編制預目錄。

4.全面展開部門調查與地方實地普查工作,完成資源數據的收集整理、實地普查、填報審核。

(二)成果編制階段(2020年4月—2020年6月)。

1.完成文體旅游資源普查數據的分析評價,編制普查成果。

2.組織專家評審,2020年4月底前修改完善提交縣級普查成果。

3.編制發布州級普查成果報告并上報,為政府機構、企業、社會公眾提供資源服務。

五、普查成果

(一)基礎類成果:包括《文化體育和旅游資源、產業普查工作報告》《文化體育和旅游資源分類、調查與評價》《文化體育和旅游行業運行、產業發展現狀》3個專項報告。

(二)應用類成果:編制《文化體育和旅游資源保護與利用指南》,指導全州文體旅游資源可持續利用。

六、工作保障

(一)健全組織機構。全州文體旅游資源普查工作由州文化和旅游產業發展領導小組組織實施,辦公室設在州文體旅游局。各縣(市)要參照州普查工作安排,落實普查工作辦公室及工作人員,確保普查工作的順利實施。州、縣(市)普查辦負責本級文體旅游資源普查的統籌協調和具體實施,包括編制各類工作方案,組織協調專項經費,編制文體旅游資源分類、調查與評價。

(二)落實主體責任。落實縣(市)普查主體責任制,按照屬地管理的原則,各縣(市)政府統籌組織本轄區文體旅游資源普查工作的開展,抽調旅游、文化、自然資源等部門人員組建普查辦和專家委員會,主動接受上級普查辦的業務指導和培訓,各地普查成果經本級專家委員會評審通過后提交上一級普查辦。

(三)注重數據采集。普查工作涉及面廣、參與部門多、技術要求高、社會影響大,各地各部門要按照“普調結合、部門協同、縣市主體、層層負責”的原則組織實施。經信、財政、自然資源、住建、水務、農業農村、交通運輸、林業和草原、氣象、檔案等行業主管部門要積極配合支持普查工作,收集甄別、整理提供本系統本單位掌握的文體旅游資源相關資料(涉密資料除外),開放本系統本單位資源數據庫接口,實現資源數據的實時同步與共享,積極參與普查成果的評審審核。州文化和旅游產業發展領導小組其他成員單位及普查相關單位應協同做好普查工作,按要求收集甄別、整理提供本系統本單位掌握的文體旅游資源相關資料(涉密資料除外),完成普查辦交辦的其他工作。

(四)強化技術支撐。全州普查工作采取總包方式,由州普查辦按照全省統一安排委托第三方專業機構承擔,通過購買服務方式,確保技術支撐。受委托方牽頭負責普查工作的組織實施,包括編寫普查工作實施方案、普查工作技術規程及各項技術要求等,牽頭組建實地普查與評價技術組,培訓實地調查與普查評價技術組人員和各縣(市)普查工作人員,組織文體旅游資源普查預目錄的編制、收集及整理,編制普查成果各項報告,并組織評審報批提交,提交項目績效報告,負責普查資料的收集整理和移交歸檔。

掃一掃在手機打開當前頁

相關信息

股票分析方法分类