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阿壩州人民政府辦公室關于有序推進全州重點項目復工開工的通知

發布時間:2020-02-27
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阿壩州人民政府辦公室

關于有序推進全州重點項目復工開工的通知

阿府辦發〔2020〕6號

各縣(市)人民政府,州政府各部門、各直屬機構,臥龍特別行政區,有關單位:

為深入貫徹習近平總書記關于統籌做好疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神,全面落實黨中央國務院決策部署和省委省政府、州委州政府工作安排,統籌疫情防控與經濟社會發展,努力實現全年目標任務,按照《四川省人民政府辦公廳關于分類有序推進全省重點項目復工開工的通知》(川辦發〔2020〕15號)要求,結合全州新冠肺炎疫情防控實際,現就有序推進重點項目復工開工有關事項通知如下。

一、有序推進重點項目復工開工。當前,全州疫情防控取得了積極成效,但形勢依然嚴峻復雜。全州上下要始終保持戰略定力,聚焦守護“凈土阿壩”,把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位。同時,按照分區分類防控要求,各縣(市)要結合地理、氣候特征、行業屬性和疫情需要,圍繞防控突出短板和薄弱環節,分區域、分類別、分步驟、分人群推進復工開工,在確?!叭藛T安全、場所安全”前提下,按照“成熟一個、開工一個”原則,有序推進省州重點項目、災后重建項目復工開工。各縣(市)人民政府、州級行業主管部門、相關業主單位要對省、州、縣(市)重點項目復工開工作出科學安排,在州央企和省、州、縣(市)國有企業承建的重點項目應盡可能率先復工開工。

二、加快推進項目前期工作。各縣(市)及州級各項目業主單位,要搶抓當前疫情與冬季停工期重疊或部分重疊期,利用在線遠程評估、“一網通辦”等方式,加快項目審批、核準工作。同步推進施工圖設計、造價財評、工程采購、備工備料等工作,加快化解前期延期開標項目存量,推行在線投標、開標和遠程監督等不見面服務,做好項目規劃選址和用地預審合并辦理,確保時機成熟迅速掀起建設高潮,以便在最短期限內把疫情耽誤的時間追回來、把疫情造成的損失補回來。

三、落實疫情防控主體責任。項目業主和施工單位要履行所屬項目疫情防控主體責任,認真執行衛生健康部門關于疫情防控相關措施及要求,按照《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于印發<企事業單位復工復產疫情防控措施指南>的通知》(國發明電〔2020〕4號),結合實際,制定有針對性的防疫方案,明確分工責任、排查制度、日常管控、后勤保障、應急處置等任務,細化落實責任。

四、落實疫情防控屬地管理責任。項目屬地縣(市)人民政府要切實加強項目復工開工的領導與督促檢查,切實加強復工開工服務,幫助重點項目解決好人員組織、交通保暢、疫情防控、物資保供等方面困難和問題,加強項目復工開工前疫情防控檢查,加強工作區、宿舍、食堂等重點部位防范,切實防止聚集性風險,保障健康安全作業,服務項目復工開工。衛生健康部門和相關專業機構要指導項目業主及施工單位,提高防控意識、落實防控舉措、壓實疫情防控責任。

五、強化物資保障。各縣(市)人民政府、州級行業主管部門要加強統籌調度,強化道路保暢和生產物資運輸,跟進做好疫情防控期的項目復工保障,統籌勞動力、防疫物資和力量調配,優先支持重點項目建設單位配備必需防護用品,加強重點項目建材供需銜接協調與價格監督。將重點項目關鍵原材料、重要設備、生活必需品納入無障礙運輸保障范圍。

六、做好返崗人員出行保障。落實《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于做好外出務工人員健康申報證明服務的通知》(川疫指發〔2020〕17號)等政策措施,扎實開展“春風行動”,通過開行專班、包車等“點對點、一站式”運輸方式,確保復工返崗人員順利出行,公安、交通運輸部門負責道路保通保暢工作,人力資源社會保障部門負責做好用工保障服務工作,衛生健康部門跟進做好州外返崗人員醫學健康檢查指導和疫情防控等工作。

七、落實政策激勵相關措施。根據川辦發〔2020〕15號規定,疫情防控期間,項目業主和施工單位為承建項目所產生的疫情防控成本可列為工程造價據實計算并予以全額追加。對列入2020年全省重點項目名單的項目,于2020年3月10日前復工開工的,省預算內基本建設資金將給予50萬元疫情防控專項補助,州、縣(市)發展改革部門負責按屬地原則做好情況認定和資金轉報申請。對列入2020年州重點項目名單的項目(不含省重點項目),在相應期限前復工開工的,研究出臺州級財政疫情防控補助政策給予補助。

八、統籌疫情防控和重點項目復工開工。各縣(市)人民政府、州級相關部門要有效把握開復工與疫情防控平衡點,做到防疫、發展兩不誤,堅持依法防疫原則,清理一關了之、一斷了之等簡單粗暴做法,不得私設關卡禁止車輛人員通行,不得采取審批、備案等方式妨礙重點項目復工開工。強化土地等要素保障,推動項目盡快開工建設,同步抓緊籌備第一季度重大項目集中開工。

九、強化組織協調。全面落實州領導聯系重點項目機制,按分工支持、服務分管領域和聯系負責的重點項目復工開工,協調解決影響復工開工的重大問題。各縣(市)政府和州直有關部門要加強對項目開復工的領導和指導力度,在符合防疫防控要求前提下,推動項目開復工。州、縣(市)發改部門要加強對省、州、縣重點項目復工開工監測,加大以問題為導向的重大項目服務協調力度。州發改委及各重點項目責任單位要“一對一”指定各重點項目服務專員,在州發改委同步開通重點項目復工開工服務受理電話(0837-2822122),受理并協調相關部門(單位)及時解決項目復工開工困難訴求,精準服務項目復工開工。同時,加強宣傳引導,營造重點項目復工開工良好氛圍。

阿壩州人民政府辦公室

2020年2月26日

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