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阿壩州人民政府辦公室關于成立阿壩州根治拖欠農民工工資工作領導小組的通知

發布時間:2019-12-13
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阿壩州人民政府辦公室

關于成立阿壩州根治拖欠農民工工資工作領導小組的通知

阿府辦函〔201989

各縣(市)人民政府,州政府各部門、各直屬機構,有關單位:

為深入貫徹落實省委、省政府決策部署,進一步加強對根治拖欠農民工工資工作的組織領導和統籌協調,維護廣大農民工合法權益,州政府決定成立阿壩州根治拖欠農民工工資工作領導小組(以下簡稱領導小組),作為州政府議事協調機構?,F將有關事項通知如下:

一、主要職責

統籌協調全州根治拖欠農民工工資工作;研究審議全州根治拖欠農民工工資工作重大政策措施;督促檢查根治拖欠農民工工資工作有關法律法規和政策措施落實、工作任務完成情況;完成上級根治拖欠農民工工資工作領導小組和州委、州政府交辦的其他事項。

二、組成人員

 長:范繼躍   州委常委、常務副州長

副組長:杜    州政府副秘書長、辦公室主任

    蘇世升   州人力資源社會保障局局長

    潘建虹   州發展改革委副主任

    羅德勇   州公安局副局長

    李    州財政局支付中心主任

    張    州住房城鄉建設局副局長

 員:周全壽   州法院副院長

    牟格頭   州檢察院副檢察長

    張    州委外宣辦、州政府新聞辦副主任

    楊勝驥   州經信局副局長

    潘    州司法局副局長

    曾飛雪   州人力資源社會保障局副局長

    岳    州自然資源局副局長

    詹永康   州交通運輸局副局長

    米曉芳   州水務局副局長

    唐孝東   州委農辦專職副主任

    蔣    州國資委副主任

    劉    州市場監管局副局長

    李清坤   州統計局副局長

    張國樹   州信訪局副局長

    侯    州稅務局副局長

    王光平   人行阿壩州中心支行副行長

    三郎澤郎州總工會副主席

三、成員單位職責

根據部門職能職責以及根治拖欠農民工工資工作責任分工,各成員單位職責如下:

州人力資源社會保障局(領導小組辦公室):負責保障農民工工資支付工作的組織協調和督促檢查;負責督促指導農民工工資保證金征繳、專用帳戶管理、按月發放、政府性工程無拖欠等制度落實;負責農民工工資拖欠舉報投訴的登記、批辦、交辦及受理查處;負責對拖欠農民工工資的案件進行調查,依法作出行政處理或處罰;負責涉嫌犯罪案件按規定向司法機關移送;負責勞動保障法律法規宣傳,引導農民工依法維權。負責協調處理根治拖欠農民工工資工作中的重大問題,督促各部門及相關人員履職盡責。

州法院:負責對拖欠工程款和農民工工資糾紛案件的審理,依法快立、快審、快執,維護農民工合法權益;負責對經濟困難的農民工提供必要的司法救助。

州檢察院:負責推動涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件及時進入司法程序,依法督查督辦欠薪案件的處理。

州委宣傳部:負責統籌協調新聞媒體,加強根治欠薪工作的宣傳引導和輿論管控。

州發展改革委:負責加強政府投資項目審批管理,嚴格審查資金來源和籌措方式;負責協調處理政府投資建設項目拖欠農民工工資案件;負責牽頭做好欠薪失信社會信用體系建設工作。

州公安局:負責失聯人員查找和涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪、惡意欠薪案件的立案和偵辦等工作;負責牽頭處理因拖欠工資引發的社會治安問題和群眾性事件,依法打擊以討要工資名義、虛報冒領等手段擾亂社會治安違法行為。

州財政局:負責加強政府投資建設項目資金全過程監管,按時足額撥付財政資金;負責欠薪應急周轉金的設立及管理工作,確保政府性工程實現零拖欠目標。

州住房城鄉建設局:負責履行建筑市場監管責任,規范建筑市場秩序,完善建筑企業信用評價和公示機制,建立健全建筑市場準入清出制度;負責監督督促農民工工資保證金繳納;負責推進農民工實名制管理制度,建立實名制平臺;負責督促建筑企業、工程總承包企業落實銀行卡直接支付和分賬管理、農民工工資專用賬戶管理、先行墊付責任等管理制度;負責受理建筑行業農民工工資拖欠投訴舉報案件,協調處理建設領域拖欠農民工工資問題;負責督促解決建筑企業因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠或追加工程款、計量計價或結算爭議等造成的欠薪案件。

州經信局:負責規模以上企業農民工工資保證金征繳、專用帳戶管理、按月發放、政府性工程無拖欠等制度的落實,協調處理欠薪案件。

州司法局:負責根治欠薪法律法規宣傳普及工作,為農民工提供法律服務和法律援助;指導基層調解組織化解拖欠勞務費糾紛等問題,協助相關部門疏通非企業拖欠勞務費解決渠道。

州自然資源局、州交通運輸局、州水務局、州農業農村局:負責加強本行業監管,督促落實農民工工資保證金繳納、分賬管理、專戶管理、源頭性欠薪案件處理等制度;負責督辦和及時處理本行業欠薪案件,協同推進欠薪失信信息的交換、共享與應用。

州國資委:負責督促所監管國有企業,落實農民工工資保證金繳納、分賬管理、專戶管理、源頭性欠薪案件處理等制度,協調處理欠薪案件和督辦農民工工資清欠工作。

州市場監管局:負責依法實施合同行政監督管理,查處有關合同欺詐和無照經營等違法行為;負責加強企業誠信制度建設,將企業農民工工資保證金繳納、工資支付行為納入企業信用管理體系并及時向社會公布。

州統計局:負責指導企業基礎信息數據庫建設和涉及根治欠薪相關統計工作。

州信訪局:負責受理涉及拖欠農民工工資的信訪問題,及時通報情況,并受委托轉辦、交辦舉報投訴;協調督促有關責任單位解決農民工合理訴求等工作。

州總工會:負責法制宣傳和監督企業執行勞動保障法律法規,推進工資集體協商制度,提供法律援助,協調推動解決農民工工資拖欠問題。

州稅務局:負責監測職責范圍內欠稅欠費、生產經營狀況發生重大轉變等異常企業,并提供異常企業相關信息。

人行阿壩州中心支行:負責協調金融機構做好農民工工資專用賬戶、工資保證金賬戶監管工作,推進銀行卡支付農民工工資工作;負責依法將嚴重拖欠農民工工資失信企業納入征信系統實施聯合懲戒。

四、其他事項

(一)領導小組辦公室設在州人力資源和社會保障局,負責領導小組日常工作,曾飛雪同志兼任辦公室主任。領導小組成員因工作變動需要調整的,由所在單位向領導小組辦公室提出,按程序報領導小組批準。

(二)領導小組實行工作會議制度,工作會議由組長或受其委托的副組長召集,根據工作需要定期或不定期召開,必要時可邀請其他有關部門參加。

(三)解決企業拖欠工資問題相關職能已納入領導小組職責范圍,不再保留阿壩州解決企業拖欠工資問題聯席會議。

阿壩州人民政府辦公室

20191213

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